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    全國(guó)政協(xié)委員連玉明: 構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易港推動(dòng)京津冀高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展

    2024年09月21日 09:55  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

    案由:自2014年京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來,京津冀協(xié)同發(fā)展不斷走向深入,交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等三大領(lǐng)域率先突破。同時(shí)也應(yīng)看到,在日益成為區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能和新引擎的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,內(nèi)部發(fā)展不平衡問題更加突出。未來應(yīng)用好京津冀三地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和北京國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)的政策紅利,加快京津冀數(shù)字貿(mào)易港建設(shè),漸次實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到帶、由帶擴(kuò)面,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)從外延式增長(zhǎng)向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)京津冀高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

    建議:一、推動(dòng)京津冀數(shù)字貿(mào)易港與空港、陸港和海港有效聯(lián)動(dòng),深化三地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)共同合作。一是推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易港與空港、陸港和海港的“四港聯(lián)動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放驅(qū)動(dòng),加速資金、技術(shù)、人才、知識(shí)、數(shù)據(jù)、服務(wù)等要素在京津冀地區(qū)乃至環(huán)渤海區(qū)域便捷高效、自主有序流動(dòng),深化區(qū)域合作、提升發(fā)展動(dòng)力。二是依托北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所和北方大數(shù)據(jù)交易中心,構(gòu)建數(shù)據(jù)確權(quán)與收益制度體系、數(shù)據(jù)定價(jià)交易市場(chǎng)體系、數(shù)據(jù)共享與安全隱私保護(hù)體系、數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系、數(shù)據(jù)市場(chǎng)開放體系等。三是依托國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地,在數(shù)字服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)際規(guī)則對(duì)接、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)據(jù)規(guī)范化采集和分級(jí)分類監(jiān)管等方面先行先試,開展壓力測(cè)試,打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。

    二、 發(fā)揮北京建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市溢出效應(yīng),優(yōu)化數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群布局。一是要加快培育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的未來標(biāo)桿產(chǎn)業(yè),形成以新一代數(shù)字化出行、新型數(shù)字化健康服務(wù)、智能制造、數(shù)據(jù)支撐的研發(fā)和知識(shí)生產(chǎn)、數(shù)字金融、數(shù)字能源服務(wù)等為代表的核心產(chǎn)業(yè)。二是要加強(qiáng)京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面統(tǒng)籌,明確三地?cái)?shù)字產(chǎn)業(yè)定位和區(qū)域重點(diǎn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)分工,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合,把京津冀打造成為基于創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和實(shí)際需求的數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新共同體。三是充分發(fā)揮中關(guān)村引領(lǐng)支撐和輻射帶動(dòng)作用,繼續(xù)推進(jìn)雄安新區(qū)中關(guān)村科技園、天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園、保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心建設(shè),構(gòu)建跨區(qū)域科技創(chuàng)新園區(qū)鏈,促進(jìn)形成上下游聯(lián)動(dòng)、分工合理的數(shù)字產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群。

    三、 加快全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)京津冀國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè),完善數(shù)字貿(mào)易港數(shù)字基礎(chǔ)支撐體系。算力網(wǎng)絡(luò)作為融合計(jì)算和網(wǎng)絡(luò)功能的新型基礎(chǔ)設(shè)施,是推動(dòng)京津冀數(shù)字貿(mào)易港建設(shè)的重要抓手。一是做好頂層設(shè)計(jì)。加強(qiáng)“兩市一省”發(fā)改、網(wǎng)信、工信、通信、能源等部門的溝通協(xié)作,出臺(tái)京津冀地區(qū)算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,制定保障措施方案,統(tǒng)籌京津冀地區(qū)數(shù)據(jù)中心集群和智能計(jì)算中心。二是強(qiáng)化市場(chǎng)帶動(dòng)。推動(dòng)數(shù)字龍頭企業(yè)、瞪羚企業(yè)在算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的效能發(fā)揮,推動(dòng)其在智能算法領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)拓展。三是注重綠色發(fā)展。京津冀地區(qū)算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)計(jì)綠色低碳節(jié)能評(píng)價(jià)體系,形成算力樞紐節(jié)點(diǎn)和數(shù)據(jù)中心建設(shè)的考核標(biāo)準(zhǔn)。

    編輯:崔姝音

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